国家林业局政府网9月24日讯9月12日，青海省国有林场工作会议在互助北山林场召开。据了解，青海省国有林场从50年代在东部农业区8个县初步设立，到目前已建立102个，基本覆盖全省各地林区、水土流失区和风沙前沿区，承担着保护和培育森林资源的重大职责，管理着全省森林资源的精华。

全省国有林场基本已纳入全额事业单位管理。从2000年开始，青海省启动实施天然林保护工程，全面停止天然林采伐后，国有林场的性质从生产性事业单位转变为公益性事业单位，国有林场的任务由林木采伐为主转变为森林资源培育管护为主。累计完成人工造林98.9万亩、封山育林525.9万亩、中幼林抚育72.3万亩。

国有林场在森林资源培育和保护、加快林业产业化经营等方面发挥了不可替代的作用，尤其在青海云杉、祁连园柏等育苗、引种、造林以及森林培育和保护方面，起到了示范、辐射和带动作用。国有林场的发展壮大，使全省大面积的荒山荒坡和不毛之地披上了绿装，使全省的天然林、珍稀物种和自然景观资源得到了有效保护和恢复，使大量的残次林得到改造焕发了青春。近年来，以国有林场为主体，全省相继成立了18处森林公园、总面积达721万亩，其中国家级森林公园7处、面积440万亩，省级森林公园11处、面积281万亩。目前，全省国有林场经营面积9603万亩，占全省林地面积的57%，森林覆盖率达48.7%。

拥有森林、草原、湿地等多种生态系统，具备丰富的野生动植物种类资源，是野生动物的重要栖息地。青海省国有林场处在林业建设的第一线，是最基层的组织，打牢基础工作，提升基本能力，是巩固提升林业生态建设成果的重要抓手。因此，青海省林业部门将进一步完善机制，强化举措，以改革创新为动力提升林场建设水平。

今年，省林业厅将根据印发的《青海省国有林场绩效考核办法（试行）》，对林场承担森林资源管理、营林生产，资金管理与使用、档案建设与林场管理等方面全面考核，建立起完善的绩效考核机制。同时，进一步强化国有林场公益事业属性，合理核定事业编制，建立权责利相统一，管人、管事、管资产相结合的国有林场管理体制。

各林场根据自身的林情特点抓紧制定林场发展规划，编制3-5年的森林经营方案，对林场所办的多种经营项目、苗圃、经济林等实行产权制度改革，稳定所有权，放活使用权和经营权，使森林资源即得到有效保护，又能确保经营者自主经营并获得应有的收益，形成面上保护，点上经营的格局。加强林场苗圃建设，各林场要因地制宜，在满足自身造林用苗的同时，为本地区提供造林用苗。加强森林资源监管，探索国家、省、市、县的分级监管模式，明确各级政府的责任、权利，强化森林资源保护责任，森林资源的保护在一定程度上要实行终身负责制，确保森林资源的稳定增长。加强基础设施建设，坚持依法治场，充分利用高原纯净无污染的良好生态环境和丰富的林下资源优势，以市场为导向，积极培育和发展特色生态产业，发展多元化经营，增强林场经济实力。

（宋晓英）。

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